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【缅甸24】采用的金融系统

 在特区我对他们的金融和经济还是非常感兴趣的,没事的时候也离开营地到他们的城市里去转转,不过特区的城市都不是很大,与我们的内地的小镇差不多大,就是第*特区最繁华的城市老街市也不过几条街而已。

 

 

如果走路,一个小时也就可以把全城给转遍,第#特区的邦康市也是一样,再就是第&特区的小勐拉。以上我说的几个城市大家在国内出版的地图上是查不到。

 

 

因为这些地方的名称和行政区划缅甸中央政府是不承认的,在官方的地图上,这些地方没有名称或者只是个小村庄。
 

 

  实际上几个特区从89年开始与缅甸中央政府和解和平后,当地的基础建设是非常迅速的,城市的房子也都是这之后盖起来的,大量的建筑都是典型的汉族风格,比云南的西双版纳等城市还要汉族化。

 

 

走到这些城市的街上,你会恍惚是在中国内地的一个小镇上,标语、招牌、横幅上全部都是简体中文,商店商场的名称也是特别汉族化的,根本不觉得是在缅甸。

 

 

来这里旅游的中国内地游客好多来看后都表示失望,说以为出国了一趟,也拍了照片,回去后对别人说来过缅甸,把照片拿出来,估计没有一个人相信,以为是在忽悠。
 

 

  如果拿出几个特区政府绘制的地图,就会发现与我们国内官方出版的地图还有缅甸官方出版的地图完全不一样,小城镇已经星罗棋布,道路也比较四通八达。

 

 

不是我们从官方地图看到的这些地方还是大片大片的原始森林,没有城市道路也很少的那种。
 

 

  这些城市和小镇的建设必然是离不开金融体系来做支撑的。几个特区都有自己的银行,听特区政府银行的人介绍说,02年以前还全部是手工作业,02年以后才在临沧人民银行和西双版纳人民银行的帮助下,实行了计算机办公。

 

 

但也还是单点式作业,没有联网进行通存通兑,在特区的赌博业特别火暴的时候,这样的金融环境根本无法满足赌客的需要。

 

 

没有办法,特区银行就在边境中国这边的各个商业银行开设了特别帐户,中国这边的各个商业银行来特区设立临时网点或者临时柜台现场收款。

 

 

款项全部缴存到特区银行的帐户上,特区银行再与各个公司、赌场等进行结算。业务量和资金流量倒是大得惊人。
 

 

  缅共时期也有银行,但那基本是挎包银行扁担银行,发行缅共自己的纸币,不过由于缅共根据地经常在与缅甸政府军作战中有变化,民众基本是不愿意接受缅共发行的纸币的。

 

 

几个特区成立后,也相应成立了自己的财政部和银行,对缅共时期发行的纸币进行了回收兑换为人民币或者缅币,但各个特区都没有再发行自己的纸币,通用的就是人民币和缅币。
 

 

  由于缅币经常出现大幅度的波动,而人民币波动幅度小,通用性强,当地民众几乎不愿意使用缅币。

 

 

到现在,缅币虽然还是特区官方可以允许使用的法定货币,但由于缅币波动性大,特区规定的缅币与人民币的比价为201,但民间实际比价在190~2401之间,因而实际上已经名存实亡。

 

 

    特区银行实行计算机办公后,从中国这边招进了一些从各个银行下岗或者退休后没事干的员工,帮助他们培训自己的银行员工,也有一些当地缅族的在仰光或者曼德勒上完大学后回到特区的青年进入特区银行系统工作。
 

 

  从06年开始,在上海的一家科技公司的协助下,开始进行网点的联网改造,目前,在第*特区和第#特区的一些城镇的银行网点已经进行了联网。

 

 

#特区银行一直非常羡慕我们国内的银行可以全国到处能存取款,在几次由于工作与特区银行行长的接触中,我向他详细介绍了国内联网的流程。

 

 

在这跨行跨地域的联网中,除了各个商业银行本身是自己首先将其系统内联网外,还通过银联公司实行了跨行联网。

 

 

中国国内目前发行的每张银行卡上面都有银联标识,证明这张卡是全国到处可以取款的,资金清算也通过银联公司完成,不过特区又没有其它银行,独此一家,只要把自己的网点全部能联网就可以了。
 

 

  但特区银行行长倒是想得很远,说如果特区银行也能与中国内地银行联网的话,对吸引游客和中国在特区做生意的客户会带来很大的方便,就是不知道该怎么申请加入这个网络。
 

 

  我说如果你们特区银行要加入这个网络的话还真是比较麻烦的,首先你们特区银行又不受中国的人民银行和银监会的监督和管辖,你们自己目前也还没有一套能获得中国方面认可的银行监督系统,此外还涉及到缅甸主权问题,还真是不好操作。
 

 

  不过后来的几次接触中,他也对我说过,西双版纳人民银行给他们出过注意,就是特区银行将资金按照一定比例存入中国的人民银行,风险人民银行在控制,在其头寸之内进行联网清算是没有问题的。

 

 

主要问题就是目前特区银行还不具备发卡的条件,系统的安全性和技术性远远落后中国,除非与中国国内的某家商业银行合作,将特区银行的机构纳入到他们的系统中,那这不是把我们的金融命脉给绑在中国这边了?以后如果我们这边与中国方面关系没有搞好,要挟我们就更容易了。
 

 

  之后,我也曾与上海中国银联银行客户部的朋友联系过,把这样的情况对他们说了下,刚开始,她兴趣非常大,答应尽快向上级汇报。

 

 

等了半个多月,无不沮丧地告诉我:缅甸的任何特区银行目前都不可以接纳,倒不是因为技术方面的问题,而是因为特区的毒品还没有禁绝。

 

 

他们银行系统中客户的资金还存在大量的毒品资金,银联如果为其帮助提供联网服务,不管是在道德风险还是在法律风险以及中国政策风险上都无法交代。
 

 

  这个事情到目前就不了了之了,只有等以后再说了。
 

 

  特区银行实力弱小,又是与特区财政部基本不分家,所以,相对来说并不是商业银行,而是政府银行,很少对商业客户提供贷款,主要就是特区政府自己贷款搞城市建设,在播种时节,为农民提供一些种子肥料之类的贷款,这种运作方式类似与我们的人民银行以前的那种模式。是亏是赚,只有他们自己才知道。

 
 
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